Asesoramiento Agrario y Servicios Agrícolas.
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Este Blog contiene enlaces a Publicaciones sobre el proceso de reforma de la PAC
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Te interesa?: Recogida de aceituna Solicitud PAC 2013.
sábado, 28 de abril de 2012
El Tribunal de Cuentas Europeo critica las propuestas de la CE para la reforma de la PAC
Vidarural | El Tribunal de Cuentas Europeo critica las propuestas de la CE para la reforma de la PAC
El tribunal de cuentas tiene serias dudas de que se pueda cumplir el objetivo de aplicar las nuevas normas a 1/01/2014
Se necesitaran 24 meses desde que se apruebe la nueva PAC hasta que se implemente, según Tribunal de Cuenta
http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=83689
http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=83689
martes, 10 de abril de 2012
¿Son las propuestas de la PAC de 2013 una importante reforma? | Reforma de la PAC
¿Son las propuestas de la PAC de 2013 una importante reforma? | Reforma de la PAC
El economista del dilema
Los economistas que evalúan las propuestas legislativas de la Comisión para la PAC después de 2013 se enfrentan a un dilema.
Los economistas trabajan dentro de un paradigma en el que la agricultura es una industria no es diferente de cualquier otro, donde los mercados por lo general hacen un buen trabajo en la asignación de recursos, y donde la única justificación para la intervención del gobierno requiere la existencia de fallas del mercado y la demostración de que los gobiernos tienen el acceso a la información pertinente o los recursos que les permita hacer frente a los fallos de mercado eficaz.
Se trata de un conjunto de herramientas muy potente ya que permite a los economistas distinguir entre las intervenciones de política de bienestar que mejoran y los que son en gran medida sobre la reasignación de recursos y las rentas de un grupo a otro (la distinción entre SIONALES y plagas utilizando la terminología de Gordon Rausser en su bien conocido 1982 papel AJAE ).
Aplicado a la PAC, este paradigma genera recomendaciones inequívocas de política: eliminar el apoyo a la renta agrícola, limitar los presupuestos públicos para la compra de los bienes públicos ambientales a través de programas focalizados, y mantener una capacidad mínima de gestión de crisis para hacer frente a los riesgos catastróficos. Por supuesto, una política agrícola de este tipo supone que la competencia adecuada de acompañamiento, el medio ambiente, educación, investigación, seguridad alimentaria y las políticas de protección social también están en su lugar. Ya sea que estas políticas deben llevarse a cabo en la Unión Europea o nacional, oa nivel local dependerá de la naturaleza de la falla del mercado y si los impactos son sobre todo local o en toda la UE-en el ámbito de aplicación, aunque a veces la acción comunitaria se dio la bienvenida a causa de la corrupción o la ineficacia de los locales a las administraciones a tener en cuenta los intereses locales.
Es importante para los economistas que continúe recordando a los responsables políticos de estos principios básicos. Pero esto viene con el riesgo de que los economistas son luego de un lado-alineados en el debate sobre el meollo de la cuestión de las propuestas concretas de reforma de la PAC. Atila Jambor en su reciente post sobre la definición de los agricultores en activo ilustra bien este punto.Llega a la conclusión de que la necesidad de que esta definición no se plantearía si los pagos de renta básica se han eliminado. Sabemos que esto no va a suceder en esta reforma de la PAC, por lo que quiere decir esto que los economistas deberían decir nada sobre la manera de definir un agricultor en activo, dado que los responsables políticos desean restringir la recepción de los pagos directos a los que no merecen los destinatarios?
jueves, 5 de abril de 2012
La nueva PAC que nos espera
La nueva PAC que nos espera
El pago básico: clave de la reforma
Una de las novedades más discutidas de la propuesta llega de la mano de la famosa "Tasa Plana" o Pago Básico, que plantea un cambio radical en relación al actual sistema de ayudas de la PAC. La reforma propone la desaparición de los tradicionales derechos históricos. La Comisión Europea pretende que todos los agricultores reciban una cantidad uniforme por hectárea. Cada Estado miembro podrá destinar al pago básico un mínimo del 40% del techo nacional para todo el régimen de pagos directos. Una vez descontados el resto de pagos incluidos en este régimen, si sobran fondos, los Estados miembros podrán aumentar el valor unitario de estos derechos de pago básico, compensando así la diferencia entre lo que reciben actualmente con el pago único los agricultores y lo que recibirán con la futura PAC.
Una cuestión capital es quién tendrá acceso a estos pagos. Según la propuesta de la Comisión Europea, los beneficiarios tendrán que poder definirse como agricultores activos, lo que, en la práctica, consiste en recibir en forma de ayudas PAC al menos un 5% de sus ingresos procedentes de actividades no agrícolas en el ejercicio fiscal más reciente. Deberán también llevar a cabo una actividad agraria mínima sobre sus tierras.
Es este, quizá, el elemento más relevante de la propuesta de reforma, y sobre el que más se está debatiendo. El ajuste progresivo del pago básico a nivel de la Unión Europea, puede acarrear dificultades en su aplicación y conflicto en aquellas zonas, regiones o Estados miembros (e incluso sectores) en los que, hasta ahora, se cobraba más a través de los pagos directos. En el otro lado de la balanza habría que poner que todos los agricultores (los que cumplan la también controvertida definición de agricultor activo) y todas las superficies (independientemente de su cultivo), accederán a las ayudas.
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