Debate sobre la Reforma de la Política Agrícola Común / Sesión plenaria de u Parlamento Europeo, Estrasburgo
12 de marzo de 2013
Quiero primero darle las gracias por su participación desde el inicio del proceso de reforma de la Política Agrícola Común y dar las gracias a los ponentes y ponentes adjuntos sombras. El intenso trabajo en los cuatro reglamentos - los pagos directos, desarrollo rural, la organización común del mercado (OCM) y horizontal - el Parlamento les permite estar en condiciones de votar su mandato de negociación antes de que el Consejo adopte el semana siguiente.
Este paso de la determinación de su mandato de negociación es crucial para entrar activamente en la segunda fase de la negociación de un acuerdo entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión.
Esto no es un punto de terminación. Esta es la fase inicial de las negociaciones políticas para un acuerdo sobre una reforma de la Política Agrícola Común ambicioso y pragmático que, esperamos, será capaz de encontrar juntos en junio.
Todavía hay cuestiones que deben ser aclaradas entre nosotros y el Consejo en el diálogo tripartito. Sin embargo, creo que estamos de acuerdo en los principios básicos, lo que permite tener en cuenta la siguiente fase de las negociaciones entre las tres instituciones en buenas condiciones.
1) El tema de la equidad es uno de los temas clave de la fase final de las discusiones. muchos de ustedes ya están muy involucrados en favor de la tapa y el reequilibrio de la ayuda entre los Estados miembros. Las nociones de agricultores activos, convergencia decreciente, interna son esenciales para orientar mejor el gasto público. ¿Y por qué yo apoyo la idea de un objetivo absoluto convergencia interna mínima adecuada, como se ha hecho para la convergencia externa. La convergencia de la ayuda no debe ser un concepto, sino una realidad en 2019 con la ambición de hormigón.
2) Esto debería ir acompañado de herramientas complementarias para responder a las realidades agrícolas y las expectativas de la sociedad. Tres ejemplos:
- los jóvenes agricultores : la instalación es un reto europeo y por lo tanto requiere de un enfoque europeo.
- los pequeños y medianos agricultores : son parte de nuestro modelo de alimentación y nuestro tejido económico. Un esquema simplificado para las pequeñas explotaciones es muy importante. Estoy a favor, también, la idea de un bono de "hectáreas de primera."
- la 're zonas desfavorecidas : debemos darnos los medios para mantener la agricultura en todos nuestros territorios.
3) Por supuesto, todo esto debe hacerse en el contexto de la gestión de las más perfectas posible. últimos meses, hemos trabajado juntos en esto. Sostengo, en particular, la idea de una rápida suspensión de los reembolsos de los Estados miembros cuando los problemas graves de gestión y control no se detectan y se tratan adecuadamente.
4) En la ecologización :. es un instrumento para el desarrollo de la producción de bienes públicos. Esto refleja la dimensión económica de la fertilidad del suelo y la biodiversidad. También es una herramienta en la lucha contra el cambio climático. evolución de la PAC Esto es necesario tanto para la correcta gestión de los recursos naturales para los agricultores.
Se está excluida de las tentaciones de las medidas de lavado verde o aproximadas que sean de efecto cuestionable y sería muy complejo, lo que resulta en tasas de error no elegibles.
Por contra, estoy de acuerdo con el principio de equivalencia de determinadas prácticas agroambientales con tres medidas ecológicas propuestas en tres condiciones: si las alternativas son tan eficaces y pertinentes a nivel local, si el sistema es simple y si todos los agricultores están involucrados.
El dinero que los contribuyentes se utilice efectivamente, parece importante que las medidas de "greening" son la base para las medidas agroambientales del segundo pilar y el 7% de las zonas de interés ecológico para desempeñar su papel estabilizador de los ecosistemas agrícolas, sinónimo de productividad y competitividad en el largo plazo.
Añadí que para cubrir todos los agricultores, ecológica debe incluir un sistema creíble de sanciones que van más allá de la pérdida del 30%.
5) Al mismo tiempo, la posición de la agricultura en la economía y en los territorios es fortalecer.
En primer lugar, a nivel estructural: las organizaciones de productores alentadores, circuitos interprofesionales, cortos, es mejorar la competitividad de los sectores y el valor para los agricultores.
Por otra parte, desde este punto de vista, una clarificación de las normas de competencia es necesario. Todo no es posible o deseable en el campo, lo sabemos, tú y yo. Tomo nota de un tema concreto sobre el que vamos a seguir trabajando: ¿qué disposiciones prevén crisis picos se gestionan más eficazmente evitarse incluso en un deseo común para limitar el impacto económico negativo para el sector agrícola y mejor uso de los presupuestos públicos.
Además, hay que tener los medios de acción de fluctuaciones cíclicas adversas. Las medidas de almacenamiento privado y la intervención pública debe ser completado:
- con el tema de la crisis y de emergencia. Durante una crisis, hay que ser sensible inmediato, no para discutir el fundamento jurídico más apropiado como sucede demasiado a menudo el caso en la actualidad.
- con la prestación de EM y de los agricultores en el marco del segundo pilar, una herramienta para la estabilización de los ingresos.
Es en este contexto que incluye el fin de las cuotas de azúcar. ellos no cumplen con los retos económicos actuales. Del mismo modo, para el sector del vino, el Grupo de Alto Nivel sobre los derechos de plantación dibujó las pistas de todo el concepto de autorizaciones futuras.
Esto está allanando el camino para una nueva distribución de funciones entre las autoridades públicas y los agentes privados, sin tener que regresar a la gestión administrada, pero con un control flexible, eficiente y pragmática - en consonancia con las realidades del mercado de hoy en día " Hoy.
6) Por último, quiero volver a la transparencia de las ayudas de la PAC . Ésta es la base de la confianza de los contribuyentes. Tenemos que educar a los ciudadanos sobre el uso de fondos de la UE si queremos que la PAC es una asociación fuerte y duradera entre Europa y la agricultura.
Gracias por el trabajo ya realizado. Estoy atento y escuchando las discusiones que tenemos con este objetivo de una manera equilibrada adelante en tres direcciones: apoyar una producción agrícola competitiva, la producción agrícola sostenible, la producción agrícola en el servicio de empleo y desarrollo de nuestros territorios.
No hay comentarios:
Publicar un comentario